新一轮巴以冲突持续两年,造成大量人员伤亡,特别是巴方损失惨重,加沙地区人道灾难日益加深。近期,在多方斡旋下,以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)就加沙停火事宜取得突破。当地时间10月9日中午12时,第一阶段加沙停火协议正式生效。
专家指出,冲突双方达成停火协议可被视为一项积极进展。然而,这份由美国提出的加沙停火协议在后续落实过程中仍存在诸多难点,意味着加沙地区距离真正实现和平仍有距离。
美国总统特朗普此前提出关于结束加沙冲突的“全面解决方案”,即所谓“20点计划”。在此背景下,以色列和哈马斯代表团赴埃及北部城市沙姆沙伊赫举行间接会谈。10月8日,特朗普宣布了加沙停火第一阶段协议的消息。随后,埃及、卡塔尔等斡旋方宣布谈判已就停火协议第一阶段所有条款和实施机制达成一致。9日中午12时,协议正式生效。
上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示,此次协议能够签署,说明以色列和哈马斯在谈判中都作出了妥协。据媒体报道,该协议包括立即开放加沙地带5个过境点、允许人道主义援助物资进入加沙、调整以军撤军路线图,并在第一阶段释放20名被扣押人员。
复旦大学中东研究中心主任孙德刚认为,此次协议之所以能够达成,是各方共同努力的结果。美国中东问题特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳参与了谈判,显示美方推动力度较大。此外,卡塔尔和土耳其的代表团也加入了谈判,有助于促使各方作出让步。
联合国秘书长古特雷斯欢迎相关方达成协议,并敦促各方遵守协议条款。然而,哈马斯和以色列在过去曾多次达成停火协议但未能持久。此次签订的停火协议效力如何,能否引导加沙地区实现持久和平,仍是未知数。
丁隆对短期停火持谨慎乐观态度,但注意到哈马斯与以色列在是否永久撤军等问题上存在分歧。这为未来产生矛盾留下了潜在隐患。受访专家均表示,当前各方围绕第一阶段协议内容分歧不大,但后续阶段存在诸多难解矛盾,可能给加沙地带实现最终和平带来很大的不确定性。
以色列总理内塔尼亚胡表示,在“20点计划”第二阶段,哈马斯将“被解除武装”,加沙地带将实现“非军事化”。丁隆指出,哈马斯自成立以来,“为抵抗而生”的宗旨从未改变,预计不会接受“解除武装”的要求。以色列也难以从根本上消灭哈马斯,使得“20点计划”后续阶段的实施出现矛盾。
新一轮巴以冲突已持续超过两年,死亡和伤痛仍笼罩着加沙。据加沙地带卫生部门发布的数据,以色列在加沙地带的军事行动造成大量巴勒斯坦人死亡,其中包括许多儿童、妇女和老年人。孙德刚强调,巴勒斯坦问题是中东地区的根源性问题,若长期搁置,中东永无宁日,其外溢效应也将不断升级。
以色列不仅在加沙地带展开军事行动,还将战火蔓延至黎巴嫩、叙利亚、伊朗和卡塔尔等国。丁隆指出,这场冲突早已超出巴以范围,对中东地区安全格局和地缘政治都造成深远影响。随着巴以冲突持续,全球多国掀起反对以色列的抗议浪潮,同时掀起对巴勒斯坦国的“承认潮”。
中国外交部发言人郭嘉昆表示,中方希望尽早实现加沙的永久全面停火,有效缓解人道危机,缓和地区紧张局势。中方主张坚持“巴人治巴”的原则,推动落实“两国方案”,愿同国际社会一道,为早日全面公正持久解决巴勒斯坦问题,推动中东地区实现和平稳定作出不懈努力。
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